　　近日，，，，，，，中办、国办印发的重磅文件，，，，，，，围绕社保、教育、医疗、养老、育儿等社会关切，，，，，，，提出10个方面的系统举措，，，，，，，堪称加强版的“民生建设施工图”。。。。。。。。　　那么“施工图”上究竟标注出哪些问题？？？？？？？？又将如何解决？？？？？？？？尤其是涉及到3.76亿的流动群体，，，，，，，又该如何打破户籍藩篱，，，，，，，让他们平等享受到公共服务？？？？？？？？　　全面取消在就业地参加社保的户籍限制　　意味着什么？？？？？？？？　　南开大学社会建设与管理研究院教授关信平：“全面取消”涉及多个层次的含义。。。。。。。。首先是范围上，，，，，，，过去有些地方已经在做这方面工作了，，，，，，，这次的要求是各个地方全面推进，，，，，，，全面取消。。。。。。。。另外，，，，，，，涉及具体的群体。。。。。。。。不管是灵活就业人员，，，，，，，还是新就业形态人员，，，，，，，在就业地参保的户籍限制都要取消。。。。。。。。还有社会保险所包含的养老保险、医疗保险等限制都要取消。。。。。。。。　　提高基本公共服务均衡性，，，，，，，　　如何啃下“硬骨头”？？？？？？？？　　记者：这次的民生文件中还明确，，，，，，，将“推行由常住地提供基本公共服务”，，，，，，，目前81项基本公共服务中，，，，，，，已经有62项实现了常住地提供，，，，，，，剩下的都是需要攻坚的“硬骨头”。。。。。。。。您最关心的是哪些问题的解决？？？？？？？？　　南开大学社会建设与管理研究院教授关信平：对于数量庞大的进城务工人员，，，，，，，已经有的一些探索还需要进一步落实和完善。。。。。。。。以教育为例，，，，，，，流动人口子女的教育，，，，，，，虽然我们早就有了“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，，，，，，，但有些地方在执行时还不是那么到位，，，，，，，需要进一步落实。。。。。。。。另外涉及新做法，，，，，，，比如完全由当地政府财政出资，，，，，，，针对低收入家庭的一些社会救助项目，，，，，，，如何才能扩大到按照常住地的范围来覆盖。。。。。。。。包括一些现金性、服务性、实物性的保障，，，，，，，怎样才能够真正覆盖到所有的低收入家庭，，，，，，，这也是需要认真解决的。。。。。。。。　　大力发展婴幼儿照护普惠服务的重要性是什么？？？？？？？？　　如何提质扩面？？？？？？？？　　南开大学社会建设与管理研究院教授关信平：我们常说的“一老一小”中，，，，，，，涉及婴幼儿照护是非常重要的，，，，，，，尤其是现在人口生育率降低的背景下，，，，，，，大力发展这方面的普惠服务对于提高人口出生率，，，，，，，尤其是提高人口质量非常重要，，，，，，，这也是我们长期以来的一个很大的短板。。。。。。。。这次文件中也特别强调，，，，，，，“大力发展社区嵌入式托育和家庭托育点，，，，，，，支持有条件的幼儿园延伸发展托育服务，，，，，，，用10年左右时间，，，，，，，推动有条件的大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖80%以上社区。。。。。。。。 ”下一步，，，，，，，加强普惠式的托育服务的发展，，，，，，，要在政府的支持下，，，，，，，包括社会力量的参与，，，，，，，通过市场机制和福利性的机制相结合，，，，，，，让普通家庭能够用得起，，，，，，，同时也要提高质量，，，，，，，这两样都非常重要。。。。。。。。　　扩大普惠养老服务，，，，，，，　　如何破解长期照护难题？？？？？？？？　　南开大学社会建设与管理研究院教授关信平：普惠性的养老服务，，，，，，，尤其是对于失能老人来说，，，，，，，最关键一点就是长期照护问题。。。。。。。。长期照护需要提高养老服务机构医养结合的服务能力，，，，，，，与居家、社区养老相结合。。。。。。。。现在我们对于低收入家庭，，，，，，，比如特困供养人员的养老问题，，，，，，，政府兜底做得还是相当好，，，，，，，但是普通老年人才是人数的“大头”，，，，，，，这部分人怎么办？？？？？？？？高质量意味着高成本，，，，，，，高成本意味着高价格，，，，，，，所以光靠市场的话，，，，，，，很多人就会用不起，，，，，，，这种情况下如何才能让老百姓高质量养老？？？？？？？？这就需要政府采取普惠性的服务措施，，，，，，，不是完全由政府来出钱，，，，，，，而是由政府支持，，，，，，，社会力量、市场机制共同发挥作用，，，，，，，推动普惠性的长期照护发展。。。。。。。。　　服务青年，，，，，，，　　如何让他们在城市实现更好发展？？？？？？？？　　南开大学社会建设与管理研究院教授关信平：年轻人的服务需求有很多，，，，，，，通常涉及三大主题。。。。。。。。第一个是求学，，，，，，，第二个是求职，，，，，，，第三个是婚姻家庭。。。。。。。。另外，，，，，，，他们在文化、娱乐、个人发展等方面的需求都非常多，，，，，，，需要一个个解决。。。。。。。。我们现在在教育方面已经做得相当不错，，，，，，，年轻人受教育机会比过去更多。。。。。。。。但是现在大学毕业生的就业问题，，，，，，，需要进一步加强解决。。。。。。。。所以现在国家、各级政府在这方面也做了大量工作。。。。。。。。另外就是住房问题，，，，，，，它不仅仅是基本需求，，，，，，，还承载了很多青年发展的需要。。。。。。。。如何解决好青年人的住房问题，，，，，，，尤其是外来人口新市民的住房问题，，，，，，，现在国家也出台了一些政策，，，，，，，这方面还需要进一步去落实，，，，，，，比如说保障性租赁住房，，，，，，，这种普惠性的服务供给。。。。。。。。另外对于年轻人来说，，，，，，，尤其是外来就业人员，，，，，，，要想在本地获得更好的培训和发展机会，，，，，，，也要为他们提供更多支持。。。。。。。。同时，，，，，，，年轻人也需要很多文化娱乐设施，，，，，，，文件当中也谈到了一些体育场馆、文化场馆如何更好开放，，，，，，，这当然不光是为年轻人，，，，，，，但还是以年轻人为主，，，，，，，让他们能够得到很好的服务，，，，，，，生活不仅稳定，，，，，，，而且能够高质量。。。。。。。。 (央视新闻客户端) 【编辑:梁异】

波黑官员：期待与中国加强医疗装备创新领域合作

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